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    大殿内，徐庶站在易鹏的身旁，正在向其汇报这些时日以来，交州，以及倭岛夷州岛等属地的政务。

    听完之后，易鹏笑道：“不错不错，没想到不过短短数年时间，我们的交州便变的这般富庶了，粮仓的存粮堆积如山，宝库中的金银珠宝，琳琅满目，数量众多，在这风雨飘摇的年代，恐怕也只有我们交州，才是最富饶的州郡了！”

    徐庶也感慨不已，他知道，之所以能够取得如此成绩，大部分都是眼前这个男人的功劳。

    不是他开疆扩土，打下了林邑国，甚至海外的夷州岛倭岛，他们怎么可能收获如此多的钱粮和黄金白银。

    尤其是黄金和白银，都是成吨成吨的从倭岛运送过来，看的徐庶眼珠子都快要掉下来了。

    既然钱粮不缺了，为了提升他在百姓心目中的形象，增强百姓对交州政府的归属感，易鹏决定，在整个交州，实施仁政。

    整个仁政大致可以分为三条。

    第一，降低整个交州境内所有赋税。

    汉代以来，朝廷收取百姓的赋税，大致有三个方面。

    第一，田租，就是征收粮食。

    第二，口赋，也就是人头税。

    第三，徭役。

    田租，指的是，百姓在朝廷的领土内种地，需要缴纳一部分的粮食给朝廷。

    当然，百姓每年的收成，都是波动不一的，年成好的，大丰收，自然收成极好，而遇上灾害，甚至洪涝干旱，可能颗粒无收，血本无归。

    朝廷自然不能每家每户去询问收成，然后定下收取的田租多少，那样太过繁琐了，工作量太大。

    一般来说，朝廷会根据不同地区，不同土质，以及不同的年景，定出不同的通产量，然后以这个作为标准，征收田租。

    西汉初年，刘邦为了让百姓休养生息，实行了‘轻田租’的政策，朝廷实行‘十五税一’之法。

    也就是，老百姓把田地里收成的十五分之一，上缴给朝廷，作为田税。

    到了文景之治时，这两任皇帝都是大大的仁君，他们进一步减少了税收，田税减少了一半，达到了‘三十税一’的程度。

    并且，为了让以后的百姓们，真正过上安康的日子，两个皇帝把这个税率，写入了法典，使得其成为了定规。

    两汉以来，包括如今这个东汉末年，田税都没有变动过，都是‘三十税一’。

    或许有人会说，这不是挺好嘛。

    三十税一，似乎比现代我们交的税，都要轻一些。

    其实不然。

    当朝廷腐败了，他们想要弄老百姓的钱，有的是方法。

    比如汉灵帝刘宏，为了能够赚取更多的钱，他搞了一个‘田租附加税’，即明文规定，每亩田地，征收十钱的附加税。

    所以说，这个税率，根本就是一个摆设，如果朝廷腐败了，他们想要剥削百姓，容易的很，设立各种苛捐杂税就行了。

    为了缓解百姓身上的压力，易鹏颁布的第一个法令，便是取消所有田租附加税。

    以后，百姓只需要上缴一种田税，那便是‘三十税一’的田租税。

    三十税一，这税率已经很轻了，易鹏不准备更改。

    毕竟，如果降的太低，便会使得百姓们懒惰起来，不再勤劳。

    看看现代的欧洲一些国家，如德国，因为福利太好，许多德国人都选择不参加工作了，整日游手好闲，无所事事。

    他们即使不工作，靠着国家的福利，他们依旧能够过上小康生活。

    这导致的一个后果是，德国国内明明有许多没有工作的小年轻，但是各行各业却严重缺人，需要从国外引进劳动力。

    这也真是讽刺。

    人，天性懒惰，对他们太好，生活太过于没有压力，反而会催生这种懒惰。

    易鹏可不希望自己麾下的这些百姓，一个个变成了大爷，啃老族，所以，适当的田租是必要的。

    收上的钱，可以充实国库，用来进行各种基础建设，或者供养士卒，充当军费，岂不更好？

    第二个，是人头税。

    西汉初年，刘邦颁布法令规定，百姓不论男女，从十五岁开始，到五十六岁结束，这期间，每人每年需要向朝廷缴纳一‘算’，后世被称为‘算赋’。（一算，是一百二十钱）。

    而商人和奴婢需要加倍缴纳，每人每年征收二算，也就是两百四十钱。
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